МЕАН Сервис

3-го ноября 2009 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)возбудила дело в отношении Сбербанка России (ОАО), МКБ «Одинбанк» (ООО),ФГУП «Почта России», МУП Одинцовского муниципального района«Информационно-расчетный центр», МУП Одинцовского муниципального района«Управление жилищного хозяйства», ОАО «Одинцовская теплосеть», ОАО СЭУ«Трансинжстрой», ОАО «Одинцовский водоканал» по признакам нарушениячасти 2 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужило поступившее в ФАС России обращение гражданина Российской Федерации с жалобой на ограничениевозможности оплаты жилищно-коммунальных услуг в выбранной плательщиком кредитной организации.

 В ходе рассмотрения обращения ФАС России установила наличие между указанными организациями трехсторонних письменных соглашений,в результате реализации которых оплата жилищно-коммунальных услуг жителями Одинцовского муниципального района Московской области (далее —Одинцовский район) может быть произведена только в Сбербанке РоссииОАО, МКБ «Одинбанк» (ООО) и ФГУП «Почта России».

 Из условий указанных соглашений следует, что МУП Одинцовскогомуниципального района «Информационно-расчетный центр» осуществляет изготовление и рассылку единого платежного документа (счета) на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жиломфонде Одинцовского района.

Утвержденная соглашениями форма платежного документа предусматривает использование идентификационных штрих-кодов для каждого поставщика жилищно-коммунальных услуг (МУП Одинцовского муниципального района «Управление жилищного хозяйства», ОАО «Одинцовская теплосеть»,ОАО СЭУ «Трансинжстрой», ОАО «Одинцовский водоканал») вместо указания его банковских реквизитов.

 В связи с этим потребители жилищно-коммунальных услуг Одинцовскогорайона ограничены в выборе кредитных организаций, в которых может бытьпроизведена оплата данных услуг, и вынуждены осуществлять платежи только в тех организациях, которые заключили с поставщиками услуг и МУП Одинцовского муниципального района «Информационно-расчетный центр» указанные соглашения о приеме платежей физических лиц.

 В свою очередь у кредитных организаций, не имеющих подобныхсоглашений, но желающих предоставлять услуги по приему и перечислению денежных средств в пользу поставщиков жилищно-коммунальных услуг, отсутствует возможность оказывать такие услуги в силу отсутствияна платежных документах банковских реквизитов поставщика.

 По мнению ФАС России, в результате заключения трехсторонних соглашений, которыми была согласована форма платежного документас применением штрих-кодовой технологии, Сбербанк России ОАО, МКБ«Одинбанк» (ООО), ФГУП «Почта России» получили возможность в одностороннем порядке воздействовать на условия обращения банковской услуги по приему и перечислению денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданами, проживающими на территорииОдинцовского района.

 В связи с тем, что дело возбуждено по признакам ограничения конкуренции на рынке банковских услуг, его рассмотрение будетосуществляться совместной Комиссией, состоящей из сотрудников ФАС России и Банка России. 

Рассмотрение дела назначено на 10 декабря 2009 года, сообщает пресс-служба ФАС России.

Ну, а так выглядят злосчастные квитанции, из-за которыхразгорелся сыр-бор (вариант СЭУ ОАО  "Трансинжстрой", у другихкоммунальных организаций форма может отличаться):

Форму можно сравнить с московским образцом квитанции:

Штрихкоды одинцовских квитанций, как можно понять, предназначены для того, чтобы разделить платежи различным организациям на стадии приёма денег в банке. Однако в квитанции указаны полные данные на главного поставщика услуг - в данной квитанции СЭУОАО "ТИНСО". Если перевести деньги по этим реквизитам - они, по идее, должны дойти, а там уже дело упомянутой организации, какрассчитаться со своими контрагентами.

Получается, что претензии неизвестного жалобщика строятся на пустом месте, поскольку формально закон отнюдь не является нарушенным?

Любопытно, чем закончится дело. Посмотрим.

Источник: www.odintsovo.info